Según anuncia en linkedin su propio profesor, Luis Alberto Oribe, jefe de servicio de juego y espectáculos del gobierno de Euskadi, la Universidad del País Vasco ofrece en su grado de Seguridad y Emergencias una asignatura titulada «Juego online«.
Está dirigida a alumnos de entre 30 y 40 años, con formación académica y un perfil orientado al sector.
He estado revisando el programa de la asignatura y me parece que han perdido una oportunidad, ya que les faltan contenidos importantes o interesantes.
Trata aspectos como la regulación estatal, la pecularidad de Euskadi, los aspectos técnicos del juego online, la visión y las perspectivas de futuro de la Unión Europea, la protección de colectivos vulnerables, los juegos sociales, la prevención de delitos o el juego responsable.
Dado que el grado es de Seguridad y Emergencias, obvian otros temas de índole más económica que podría haber sido interesante incluir. Os listo propuestas que se me ocurren a bote pronto y podrían enriquecer la asignatura:
- Los distintos modelos regulatorios.
- La situación actual, la fiscalidad y la evolución tanto de los operadores legales como de los jugadores.
- La publicidad y el marketing.
- La historia del juego online en España y en el mundo.
- La jurisprudencia nacional e internacional sobre el juego.
- Las problemáticas y la necesaria convergencia entre los sectores tradicional y online.
- La vertiente política de la regulación.
- Los resultados sociales de la regulación.
- Los retos de futuro del sector del juego.
Como veis, me puede la formación profesional. Como profesor universitario y coach profesional de poker, estoy acostumbrado a diseñar programas docentes y en el de esta asignatura me habría encantado participar.
Bueno, al menos, dejo escritas mis ideas, por si a los colegas de la Universidad del País Vasco les pueden servir para algo.
Estos son los contenidos que actualmente tiene la asignatura:
- Antecedentes del juego: prohibición, despenalización, regulación etc.
- El juego en la CA de Euskadi. Competencias exclusivas. Libro Blanco de Juego en la C.A. de Euskadi. Criterios de planificación. Tipos de juegos autorizados en Euskadi. Exclusión de las máquinas A o recreativas.
- Concepto jurídico del juego (privado). Diferencia con el de titularidad pública. Ley Vasca de Juego.
- El nuevo escenario de Internet y su relación con el juego. Ley 13/2011 (Estado). Estándares técnicos.
- Ley ómnibus de Euskadi y Directiva de Servicios del Mercado Interior 2006 (exclusión de los juegos donde se aventuren dinero). Cada Estado marca su política al respecto.
- El juego por Internet en la CA de Euskadi. Orden del Departamento de Interior de 2011 que regula las apuestas por Internet: Estándares técnicos, criterios de homologación, registro y protección de los jugadores. Monitorización. Firma electrónica y algoritmos. Tipos de licencias y de juegos.
- El juego online en la Unión Europea ¿Armonización? Hemos pasado de una completa liberalización a una tendencia homogeneizadora entre jurisdicciones o Estados. Algunos casos reseñables de la Corte Europea.
- Libro Verde sobre el juego de la Comisión. Protección de menores y colectivos vulnerables.
- Propuesta de junio de 2013 del Parlamento Europeo sobre el juego en línea en el mercado interior: aboga por mayor cooperación entre estados; por endurecer normativa antiblanqueo; reforzar integridad deportes (limitando determinados tipos de apuestas: en directo, acontecimientos negativos etc.); por perseguir juego ilegal; por proteger a menores y personas con problemas de juego, etc. ¿Podremos hablar a corto plazo de una política común de juego en la UE?
- Juegos sociales en Internet. Concepto. Entre el juego sin premio y el juego con dinero. Países con medidas restrictivas sobre estas modalidades de juego.
- Normativa antiblanqueo referida al juego. Normativa actual en España. Especial referencia al reciente Real Decreto 304/2014 de 5 de mayo por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales. Propuesta de tercera Directiva sobre el tema de la UE. Concepto de «diligencia debida».
- Juego Responsable y Responsabilidad Social Corporativa. Antecedentes. Su plasmación en la normativa en Euskadi.
La verdad es que asusta un poco…
